濮阳这地儿,挺有意思。
市县同名,就跟两兄弟穿同款衣服似的,外人傻傻分不清。
这不,最近又琢磨着“合体”了,要把濮阳县撤了,改个区。
这事儿吧,听着简单,其实里头门道不少。
要说为啥想合体,理由也挺直白。
市县同名,打个电话都得先解释半天,是市里的濮阳还是县里的濮阳。
过去县城和市区待遇也不一样,一个有暖气一个没,现在交通方便了,公交都通了,干脆就合一起得了,省事儿。
支持的人觉得,合体之后,资源整合,发展更快。
两种方案,一种是整个县都并进市里,另一种是只把县城和周边几个乡镇划进去,剩下的另起炉灶。
听着都挺带劲,但仔细琢磨,又觉得哪儿不对劲。
咱得先看看别人家的经验。
许昌那边,撤县改区,效果不错。
为啥?
人家许昌地方小,城区人口多,憋得慌,撤县改区就像给松了松绑,发展空间一下就打开了。
但这情况在濮阳不一定适用。
再看看开封,也撤县改区了,结果十多年过去,也没见多大起色。
为啥?
发展重点没找准,原先的县城反倒失去了自主权,发展更慢了。
所以说,照搬别人的经验,容易水土不服。
濮阳市自己的态度也挺微妙。
新城区规划往北边发展,离县城远远的,这是啥意思?
摆明了对合体这事儿不太热心。
这背后的原因,估计跟黄河防汛有关。
濮阳挨着黄河,防汛是大事。
北金堤滞洪区,从安阳滑县一直到台前县,一大片地方都是为了保护首都的安全预留的。
濮阳县城就在金堤边上,能开发的地方本来就不多。
这么一分析,濮阳县撤县改区这事儿,还真得好好掂量掂量。
首先,濮阳市往北发展的大方向已经定了,现在再改弦更张,学开封的老路,风险太大。
其次,滞洪区就像个紧箍咒,限制了濮阳县的发展空间。
与其想着一步登天,不如学安阳,需要用地了,就近划拨一些乡镇,灵活机动。
第三,濮阳县人口将近百万,大部分是农民。
市区一下子涌入这么多人,就业、住房、教育,哪儿都是压力。
第四,撤县改区,听着热闹,但对经济发展和城镇化到底有多大帮助,还真不好说。
与其折腾这些,不如把精力放在新城区建设上,踏踏实实发展经济。
第五,撤县改区,必然要增加行政开支,养更多公务员。
现在财政本来就紧张,这不是添乱嘛。
第六,原先的县城,可能会失去财政自主权,又得不到市里的扶持,两头不靠,日子更难过。
开封就是个例子。
最后,也是最重要的,濮阳县在黄河防汛中责任重大。
撤县改区,万一影响了防汛工作,后果不堪设想。
“7·20”的事儿还没过去多久,不能好了伤疤忘了疼。
总而言之,濮阳县撤县改区,得慎重,不能一拍脑袋就决定。
路,还得一步一步走。